2022年安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量

國家監(jiān)督抽查情況通報(bào)

　　為保障人民群眾生產(chǎn)生活安全，提高安全防范能力，市場(chǎng)監(jiān)管總局2022年組織安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查。現(xiàn)將抽查情況通報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　（一）抽查概況。本次抽查514家企業(yè)生產(chǎn)的515批次安全技術(shù)防范產(chǎn)品，涉及保護(hù)足趾安全（防護(hù)）鞋、安全帶、安全網(wǎng)、安全帽、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、手提式干粉滅火器等6種，發(fā)現(xiàn)44批次產(chǎn)品不合格（詳見附件1），抽查不合格率為8.5%。

　　對(duì)6種產(chǎn)品的64個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，其中直接涉及人身健康安全的安全項(xiàng)目有56個(gè)，占檢驗(yàn)項(xiàng)目總數(shù)的87.5%。抽查發(fā)現(xiàn)的44批次不合格產(chǎn)品中，都存在安全項(xiàng)目不合格問題。

　?。ǘ└櫝椴榍闆r。本次跟蹤抽查到上次抽查不合格企業(yè)20家，其中有2家企業(yè)產(chǎn)品仍不合格（詳見附件2），另18家企業(yè)產(chǎn)品合格。

　　二、抽查結(jié)果分析

　?。ㄒ唬┍Ｗo(hù)足趾安全（防護(hù)）鞋不合格率為4.9%。本次抽查8個(gè)?。ㄊ校?1家企業(yè)生產(chǎn)的41批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)2批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為4.9%，較上次抽查下降5.1個(gè)百分點(diǎn)。該產(chǎn)品近3次抽查不合格率分別為3.3%、10.0%、4.9%。

　　圖1 保護(hù)足趾安全（防護(hù)）鞋產(chǎn)品近3次國家監(jiān)督抽查情況

　　本次抽查重點(diǎn)對(duì)保護(hù)足趾安全（防護(hù)）鞋的成鞋抗沖擊性、成鞋耐壓力性、成鞋防漏性、鞋幫撕裂性能、鞋幫拉伸性能、鞋幫耐折性、外底耐折性等7個(gè)安全項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)1批次產(chǎn)品成鞋抗沖擊性不合格、1批次產(chǎn)品鞋幫拉伸性能和鞋幫撕裂性能不合格。經(jīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)分析，不合格原因主要是，保護(hù)包頭、鞋幫材料等原材料選用不當(dāng)，成品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。

　　以上抽查主要涉及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)江蘇省、浙江省和山東省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，分別抽查14批次、11批次、7批次，抽查不合格率分別為7.1%、0%、14.3%。

　?。ǘ┌踩珟Р缓细衤蕿?.7%。本次抽查8個(gè)?。ㄊ校?05家企業(yè)生產(chǎn)的105批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)6批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為5.7%，較上次抽查上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。本次抽查覆蓋區(qū)域限制用安全帶、圍桿作業(yè)用安全帶、墜落懸掛用安全帶等3個(gè)品種，其中圍桿作業(yè)用安全帶抽查24批次，發(fā)現(xiàn)6批次不合格，抽查不合格率為25.0%，高于平均值19.3個(gè)百分點(diǎn)。該產(chǎn)品近3次抽查不合格率分別為9.3%、5.4%、5.7%。

　　圖2 安全帶產(chǎn)品近3次國家監(jiān)督抽查情況

　　本次抽查重點(diǎn)對(duì)安全帶的區(qū)域限制用安全帶性能要求、圍桿作業(yè)用安全帶性能要求、墜落懸掛用安全帶性能要求等5個(gè)安全項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)。抽查發(fā)現(xiàn)有6批次產(chǎn)品圍桿作業(yè)用安全帶性能要求不合格。不合格原因主要是，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB 6095—2021《墜落防護(hù) 安全帶》中圍桿作業(yè)用安全帶的測(cè)試方法變化較大，部分企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)理解不到位，沒有及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝。

　　以上抽查主要涉及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)山東省、江蘇省、河北省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，分別抽查34批次、34批次、17批次，抽查不合格率分別為0%、11.8%、11.8%。

　?。ㄈ┌踩W(wǎng)抽查不合格率為5.0%。本次抽查9個(gè)省60家企業(yè)生產(chǎn)的60批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)3批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為5.0%，較上次抽查下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。本次抽查覆蓋安全平（立）網(wǎng)、密目式安全立網(wǎng)等2個(gè)品種。該產(chǎn)品近3次抽查不合格率分別為12.0%、5.4%、5.0%。

　　圖3 安全網(wǎng)產(chǎn)品近3次國家監(jiān)督抽查情況

　　本次抽查重點(diǎn)對(duì)安全網(wǎng)的系繩間距及長度、筋繩間距、耐沖擊性能、阻燃性能、梯形法撕裂強(qiáng)力、開眼環(huán)扣強(qiáng)力、耐貫穿性能等11個(gè)安全項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)。不合格項(xiàng)目涉及斷裂強(qiáng)力×斷裂伸長、耐沖擊性能、開眼環(huán)扣強(qiáng)力、系繩間距及長度。其中，耐沖擊性能項(xiàng)目有3批次產(chǎn)品不合格，斷裂強(qiáng)力×斷裂伸長項(xiàng)目、開眼環(huán)扣強(qiáng)力項(xiàng)目、系繩間距及長度項(xiàng)目均有1批次產(chǎn)品不合格。不合格原因主要是，原材料使用或制造工藝存在問題，質(zhì)量控制過程未能有效實(shí)施，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　以上抽查主要涉及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)山東省、江蘇省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，分別抽查32批次、8批次，抽查不合格率分別為3.1%、0%。

　?。ㄋ模┌踩背椴椴缓细衤蕿?.4%。本次抽查13個(gè)?。ㄊ校?7家企業(yè)生產(chǎn)的68批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)5批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為7.4%，較上次抽查上升4.6個(gè)百分點(diǎn)。本次抽查覆蓋普通型安全帽、特殊型安全帽等2個(gè)品種。其中，特殊型安全帽產(chǎn)品抽查34批次，發(fā)現(xiàn)4批次不合格，抽查不合格率為11.8%。該產(chǎn)品近3次抽查不合格率分別為6.7%、2.8%、7.4%。

　　圖4 安全帽產(chǎn)品近3次國家監(jiān)督抽查情況

　　本次抽查重點(diǎn)對(duì)安全帽的沖擊吸收性能（高溫、低溫、浸水）、耐低溫性能、垂直間距、防靜電性能、電絕緣性能、阻燃性能等8個(gè)安全項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)。不合格項(xiàng)目涉及沖擊吸收性能（高溫、低溫、浸水）、耐低溫性能。其中，沖擊吸收性能（高溫、低溫、浸水）項(xiàng)目4批次產(chǎn)品不合格，耐低溫性能項(xiàng)目1批次產(chǎn)品不合格。

　　以上抽查主要涉及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)江蘇省、河北省、浙江省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，分別抽查16批次、14批次、13批次，抽查不合格率分別為0%、7.1%、0%。

　　（五）危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物不合格率為15.2%。本次抽查18個(gè)?。▍^(qū)、市）151家企業(yè)生產(chǎn)的151批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)23批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為15.2%，較上次抽查上升5.9個(gè)百分點(diǎn)。該產(chǎn)品近3年抽查不合格率分別為20.8%、9.3%、15.2%。

　　圖5 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物產(chǎn)品近3年國家監(jiān)督抽查情況

　　本次抽查重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物的氣密試驗(yàn)、液壓試驗(yàn)、堆碼試驗(yàn)、跌落試驗(yàn)、耐液壓性、耐堆碼性、耐跌落性、氣密性能等22個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，其中安全項(xiàng)目14個(gè)，占比63.6%。不合格項(xiàng)目涉及液壓試驗(yàn)、跌落試驗(yàn)、耐跌落性、氣密性能等4個(gè)安全項(xiàng)目。發(fā)現(xiàn)液壓試驗(yàn)項(xiàng)目13批次產(chǎn)品不合格，跌落試驗(yàn)項(xiàng)目6批次產(chǎn)品不合格，耐跌落性項(xiàng)目2批次產(chǎn)品不合格，氣密性能項(xiàng)目2批次產(chǎn)品不合格。經(jīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)分析，不合格原因主要是，桶頂卷邊與桶身焊縫結(jié)合部位密封不嚴(yán)；封閉器設(shè)計(jì)出現(xiàn)問題，與桶體配合不好；焊接質(zhì)量不過關(guān)。

　　以上抽查主要涉及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)江蘇省、浙江省、山東省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，分別抽查48批次、29批次、25批次，抽查不合格率分別為8.3%、10.3%、20.0%。

　　（六）手提式干粉滅火器抽查不合格率為5.6%。本次抽查18個(gè)省（區(qū)、市）90家企業(yè)生產(chǎn)的90批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)5批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為5.6%。

　　本次抽查重點(diǎn)對(duì)手提式干粉滅火器的水壓試驗(yàn)（筒體）、筒體爆破壓力、筒體容積膨脹率、筒體爆破口情況、第一主要組分含量等11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)。不合格項(xiàng)目涉及第一主要組分含量、滅火劑充裝總量誤差、最小有效噴射時(shí)間、最小噴射距離，均為安全項(xiàng)目。經(jīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)分析，不合格的原因主要是，生產(chǎn)企業(yè)采購了含量不達(dá)標(biāo)粉劑，未對(duì)原材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

　　以上抽查主要涉及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)浙江省、江蘇省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，分別抽查檢驗(yàn)22批次、14批次，抽查不合格率分別為9.1%、0%。

　　三、有關(guān)要求

　　安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系百姓人身安全，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視，依法依職責(zé)抓好監(jiān)管。針對(duì)本次產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問題，做好如下工作：

　?。ㄒ唬?qiáng)化抽查結(jié)果處理。按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等規(guī)定，做好監(jiān)督抽查結(jié)果處理工作。對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，依法采取查封、扣押等措施，嚴(yán)禁企業(yè)生產(chǎn)銷售。對(duì)不合格企業(yè)，尤其上次抽查不合格企業(yè)，進(jìn)一步明確整改要求，嚴(yán)格督促落實(shí)整改措施，及時(shí)組織復(fù)查。對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。將嚴(yán)重違法失信企業(yè)，依法納入嚴(yán)重違法失信名單管理。結(jié)果處理情況要及時(shí)錄入e-CQS系統(tǒng)?？偩謱?qiáng)化跟蹤督辦，視情通報(bào)各地處理結(jié)果情況。

　?。ǘ╅_展質(zhì)量專項(xiàng)治理和跟蹤監(jiān)管。山東省市場(chǎng)監(jiān)管部門要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物開展質(zhì)量專項(xiàng)整治，加大轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度，綜合運(yùn)用多種手段，保持質(zhì)量監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅處理違法行為，著力提升質(zhì)量安全水平。其他省份要對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品開展深入的質(zhì)量治理，切實(shí)筑牢質(zhì)量安全底線。

　　（三）督促落實(shí)主體責(zé)任。將本次監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品情況通報(bào)相關(guān)地方政府及部門，采取有力措施，督促不合格產(chǎn)品企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和依法組織生產(chǎn)銷售，保障維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)質(zhì)量技術(shù)幫扶。組織有關(guān)行業(yè)組織和技術(shù)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)深入查找原因，提出改進(jìn)措施和解決方案，促進(jìn)行業(yè)質(zhì)量水平提高。

　　附件：1. 2022年安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品及企業(yè)名單

　　2.產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查連續(xù)兩次抽查不合格企業(yè)名單